案例代表

红星农副产品大市场

　　农产品批发市场是我国农产品流通的主渠道，也是保民生供给、稳市场物价的重要载体。作为农副产品综合集群的红星农副产品大市场，积极推进农产品批发市场由物业型向经营型市场转型，把“创建诚信放心市场，提升客户满意度”作为打造“百年名企、百强名企”的战略工程。

　　一、发展之本，构建诚信兴商的企业文化

　　诚信经营既是商户的立业之道，也是市场的发展之本。农产品批发市场诚信问题是一个全国性、行业性的共性问题。企业从2019年开始启动诚信放心市场建设以来，以商户衡器统一、打击短斤少两、假冒伪劣等违规经营行为为切入点，净化市场，塑造诚信放心品牌。作为一家有着20多年发展历史的农产品批发市场，企业在推进企业转型中，始终将诚信兴商作为企业文化的根本和内驱动力，通过组建专门机构，构建政企、银企联动机制等一系列举措，形成诚信兴商的良好氛围。

　　二、夯实根基，强化诚信兴商的组织保障

　　诚信兴商，组织保障是根基。企业专门成立以诚信经营监管为主要职责的市场监督管理部，配备食安检测、食安专干、食安协管员等人员近30名，各区域设立食安工作小组，各小组确定食品专干，同时对外招募了50名义务监督员，实行四层管控，每年投入宣传培训、食安检测等工作经费近400万。同时，与政府职能部门联动，采用企业出资招聘、职能部门业务指导的形式，设立市场监督管理部门驻场办公室，保障工作规范化开展。

红星大市场：强化宣传浓厚诚信兴商氛围

　　三、治理驱动，保持诚信兴商的高压态势

　　诚信兴商，治理态势是引擎。2017年以来，企业每年组织商户开展高频轮训，确保每个经营户每年一次轮训。培训师既有政府职能部门领导或行业专家，也有典型商户现身说法，保证全年每个商户培训时间不少于40小时；通过高频次、全覆盖的培训，让每一个商户将食品安全、诚信经营等法律法规的要求根植于心，进而内化为商户的自觉行为。2019年以来，企业投入1200万元，用于统一市场秤具，并联合湖南省计量院、雨花区市场监督管理局计量科、街道市监所等职能部门，开展联合整治行动55次，收缴不合格秤具。一直以来，企业对缺斤少两、假冒伪劣等不诚信经营行为保持零容忍态度，坚持“短斤少两常态抓、季节性产品重点抓、高危产品针对性抓”，全年保持集中治理的高压态势，有效遏制不诚信经营行为，为持续推进诚信兴商奠定坚实基础。

红星大市场：诚信放心市场各项检查

　　四、机制创新，营造诚信兴商的良好氛围

　　诚信兴商，创新机制是“法宝”。2018年，企业建立商户诚信评价机制，并首次在市场年度商户评优中，增加“年度诚信经营商户”奖项，制定评选实施细则。同时加强银企联动，构建诚信应用机制，让诚信经营商户优先获得信贷支持。自2019年以来，企业创造性地建立黄牌警告制度，对于诚信缺失的经营户，由驻场办约谈、黄牌警告，对检查中违反规定的897户商户按照《质量安全协议》进行严肃处理。凡在经营中违反法律法规规定，受到职能部门立案处罚，或受到客户投诉被市场查证属实的，一律取消所有奖项评选资格。诚信兴商提升的是企业发展的软实力，通过多年以来用心打造诚信放心市场，不断优化服务，提升客户满意度，企业赢得了广大客户和消费者的高度认可。

红星大市场：推行黄牌警告处罚机制

　　目前，企业的诚信制度体系基本完善，诚信兴商良好氛围基本形成，诚信经营的经济效益和社会效益也逐步显现。2017年以来，企业交易量连续5年保持两位数增长，并获得一系列荣誉。诚信兴商让企业看到了效益，让商户尝到了甜头，让消费者得到了实惠。

　　来源：商务部市场建设司